今日热点！全国首单“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目落地：助力乡村振兴 筑牢粮食安全防线

全国首单“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目落地：助力乡村振兴 筑牢粮食安全防线

黑龙江省哈尔滨市，2024年5月1日 – 在大商所和中央气象台的指导下，由新湖期货、新湖瑞丰、太保财险联合打造的全国首单“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目于今日在黑龙江省哈尔滨市巴彦县和尚志市正式落地。该项目的成功实施，标志着我国农业保险在气象指数保险与衍生品融合方面取得了新突破，为黑龙江省玉米种植户提供了一种全新的风险管理工具，助力乡村振兴战略的深入实施。

项目背景

黑龙江省是我国粮食生产大省，玉米是其重要的经济作物。然而，由于地处高纬度，春季气温偏低，常出现“倒春寒”现象，对玉米播种和生长造成严重影响。近年来，随着气候变化的影响，极端天气事件频发，玉米低温灾害风险进一步加剧。为有效化解玉米低温灾害风险，助力黑龙江省粮食安全，新湖期货、新湖瑞丰、太保财险三方强强联合，创新推出了“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目。

项目创新

该项目将“中央气象台—大商所温度指数”与场外期权合约有机结合，为玉米种植户提供了一种全新的风险管理工具。具体而言，项目为巴彦县和尚志市2000亩玉米种植户提供承保面积为2000亩、总保额达40万元的玉米低温气象指数保险。同时，太保财险与新湖瑞丰签订了基于“中央气象台—大商所温度指数”中哈尔滨站日平均温度指数（DAT）的场外期权合约，为保险公司提供风险管理服务。

项目意义

“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目的落地，具有以下重要意义：

• **开辟了农业保险新模式：**该项目将气象指数保险与衍生品有机结合，为农业保险产品创新提供了新思路，开辟了农业保险新模式。
• **提升了风险管理水平：**该项目为玉米种植户提供了一种全新的风险管理工具，帮助其有效化解玉米低温灾害风险，提升了抗风险能力。
• **助力了乡村振兴战略：**该项目的实施，为黑龙江省玉米产业发展提供了强有力的金融支撑，助力了乡村振兴战略的深入实施。

未来展望

“玉米低温气象指数保险+衍生品”项目的成功实施，为我国农业保险的发展奠定了坚实的基础。未来，各方将继续探索创新，不断完善产品功能，扩大产品覆盖范围，为更多的农户提供优质的风险管理服务，助力农业生产稳产增收，为乡村振兴战略贡献力量。

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。